2017年,若干與汽車(chē)消費相關(guān)的國家政策待改變和確定。這些政策,不僅影響汽車(chē)企業(yè),對準消費者、有車(chē)一族、換車(chē)一族也將產(chǎn)生直接影響。購置稅減半優(yōu)惠政策即將到期,2017年是否還會(huì )延期?擁堵稅是否開(kāi)始試點(diǎn)?誰(shuí)會(huì )是下一個(gè)限行限外的城市?新能源車(chē)到底以何種方式進(jìn)行補貼?等等這些至今都未有明確說(shuō)法,消費者也都在翹首以待新規的出臺。
關(guān)鍵詞:購置稅
該政策于去年10月開(kāi)始實(shí)施,將于今年底到期。這一政策的實(shí)施,直接刺激新用戶(hù)的買(mǎi)車(chē)需求,這也是最近一年汽車(chē)市場(chǎng)持續火爆的主要原因。中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )不止一次提及并已經(jīng)向有關(guān)部門(mén)建議:政策延期或者常態(tài)化。據悉,本月初,在中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )的牽頭下,相關(guān)多部委與汽車(chē)企業(yè)召開(kāi)會(huì )議,就政策是否延期進(jìn)行討論,但沒(méi)有結論,相關(guān)交流會(huì )在接下來(lái)時(shí)間里繼續舉行。
長(cháng)遠來(lái)看,國家鼓勵汽車(chē)消費的目標沒(méi)有變,有關(guān)部門(mén)努力創(chuàng )造良好的汽車(chē)使用環(huán)境,使汽車(chē)工業(yè)、交通設施和相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。中國車(chē)市常年穩居世界第一,與私人用戶(hù)用車(chē)成本逐年降低有關(guān)。站在車(chē)企的角度,在購置稅減半政策刺激下,各個(gè)車(chē)企銷(xiāo)量大增,無(wú)疑希望這一政策能夠延續。據相關(guān)人士透露,有關(guān)部委在進(jìn)行測算,看政策是否有利于本土品牌的發(fā)展,有利于汽車(chē)行業(yè)長(cháng)期保持健康發(fā)展。測算結果,將直接決定政策會(huì )否延期。
推測:這不是購置稅優(yōu)惠政策第一次實(shí)施,2009年才是,并在2010年延期。按照以往經(jīng)驗,購置稅優(yōu)惠會(huì )再延期一年,但優(yōu)惠幅度有所減少。假如直接取消,為確保銷(xiāo)量,部分車(chē)企會(huì )主動(dòng)補貼。
關(guān)鍵詞:擁堵稅
近兩年,擁堵稅被多次提及。唯一表態(tài)打算進(jìn)行相關(guān)研究和試點(diǎn)工作的城市只有北京。即便是北京,也遲遲未公布研究方案。擁堵稅是一個(gè)備受社會(huì )關(guān)注的問(wèn)題,牽一發(fā)而動(dòng)全身,似乎一直被刻意回避著(zhù)。但隨著(zhù)汽車(chē)大量普及,第一次購車(chē)和換購的需求疊加在一起,城市擁堵已經(jīng)越來(lái)越嚴峻。高德和百度定期發(fā)布的城市擁堵排行榜,觸碰到公眾敏感的神經(jīng)。如何治理?yè)矶??有不同方法,征收擁堵稅只是其中一種。
開(kāi)征擁堵稅以緩解交通壓力,在國際上有成功先例,比如新加坡。但也有失敗的例子,比如倫敦。從去年開(kāi)始,國內便有學(xué)者就擁堵稅進(jìn)行大量調查、研究、測算,為開(kāi)征做準備。
推測:不用過(guò)于擔心,即便開(kāi)征,更大可能是先在北京試點(diǎn)。其他城市根據試點(diǎn)工作的成效,再決定是否采納。整體而言,中國是鼓勵私人購買(mǎi)汽車(chē),開(kāi)征擁堵稅與這一目標背道而馳。不到萬(wàn)不得已應該不會(huì )實(shí)施。
關(guān)鍵詞:國六排放
全世界每年約有70萬(wàn)人死于和汽車(chē)尾氣有關(guān)的疾病。機動(dòng)車(chē)污染控制是國內外大城市共同面臨的環(huán)境難題,國內城市的污染問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越嚴峻。據北京商報報道,北京市環(huán)保局已確認北京市將于2017年1月1日起實(shí)施國六標準,而按照國家環(huán)保部的計劃,國內分階段實(shí)施國六標準的時(shí)間表則定在2020年。
環(huán)保將是占據未來(lái)汽車(chē)工業(yè)制高點(diǎn)的關(guān)鍵。專(zhuān)家認為,環(huán)保對于中國汽車(chē)行業(yè)來(lái)說(shuō),不僅是解決環(huán)境污染問(wèn)題這么簡(jiǎn)單,而且關(guān)系到中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力問(wèn)題。在新能源車(chē)領(lǐng)域,尤其在純電動(dòng)車(chē)領(lǐng)域,中國本土品牌紛紛取得突破,掌握核心技術(shù),在市場(chǎng)推廣和普及上更是領(lǐng)先于國際汽車(chē)巨頭,中國汽車(chē)的機會(huì )便在于此。不過(guò),目前市場(chǎng)上銷(xiāo)售的傳統汽車(chē)大部分只符合國五標準,對于國六車(chē)企仍未做好充足準備。
推測:由于不符合國六排放標準,部分傳統汽車(chē)會(huì )暫避北京市場(chǎng)。騰出的市場(chǎng)空間會(huì )被以純電動(dòng)車(chē)為首的新能源車(chē)取代,新能源車(chē)明年在北京將會(huì )備受青睞。北京密集升級排放標準,顯然要吸取汽車(chē)發(fā)達國家的經(jīng)驗和教訓,通過(guò)嚴格的排放標準,加速汽車(chē)進(jìn)化,讓汽車(chē)成為環(huán)境友好產(chǎn)品,實(shí)現可持續發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新能源車(chē)補貼
為鼓勵新能源車(chē)消費,國家出臺財政補貼政策,根據電池容量、續航里程、車(chē)型不同,進(jìn)行不同額度的補貼。但每一年補貼額度相比上一年滑坡,幅度約為20%。在補貼政策刺激下,2015年新能源車(chē)銷(xiāo)售實(shí)現井噴,達到35萬(wàn)輛,位居全球第一,但存在大量的騙補現象。今年初,有關(guān)部委啟動(dòng)騙補調查,至10月底,已先后公布兩批騙補企業(yè)名單。
能夠獲得補貼的純電動(dòng)車(chē)研究生產(chǎn)仍會(huì )是眾多汽車(chē)公司主攻方向。今年,國務(wù)院已經(jīng)明確規定,將來(lái)原則上不再發(fā)放傳統汽車(chē)企業(yè)生產(chǎn)牌照,新增汽車(chē)企業(yè)僅限于新能源車(chē)領(lǐng)域。限牌限行,再考慮到補貼,物有所值,更多人選擇新能源車(chē)作為自己的第一輛車(chē)。
推測:補貼仍會(huì )繼續,但方式和方法會(huì )有不同,轉為“補貼+積分制+碳配額”三種制度結合的方式。獎懲標準將會(huì )出臺,積分和碳配額交易的平臺會(huì )在2017年搭建起來(lái),并開(kāi)始試點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:限牌
一線(xiàn)城市北京、上海、廣州、深圳,準一線(xiàn)的天津、杭州都實(shí)施了限牌,當地消費者要先獲得增量指標,才能購買(mǎi)汽車(chē),并順利上當地牌照。在這些城市之后,誰(shuí)會(huì )跟進(jìn)?備受擁堵困擾的城市都在備選范圍內。誰(shuí)會(huì )是2017年率先限牌的城市,不到最后一刻不會(huì )有答案。因為從廣州開(kāi)始,汽車(chē)限牌都是“突襲”,給消費者留下的時(shí)間通常不足24個(gè)小時(shí)。
限牌是目前解決交通擁堵為數不多的手段之一,簡(jiǎn)單直接。限牌加限外,在已經(jīng)實(shí)施的城市當中,已經(jīng)能看到明顯成效,并為城市居民逐漸接受。除緩解交通擁堵,限牌能降低汽車(chē)保有量的增速,進(jìn)而減少尾氣排放。
推測:除限牌城市增加,現有的限牌城市當中,額度逐年遞減。以北京為例,從2018年起,小客車(chē)指標將繼續減少5萬(wàn),每年變?yōu)?0萬(wàn)個(gè)指標。限牌只是一個(gè)籠統說(shuō)法,限外和尾數限行會(huì )同期實(shí)施。特殊時(shí)期,會(huì )短時(shí)間內實(shí)施單雙號限行。